事业单位申论技巧：公文写作之“活动方案”知多少

公文写作能力是机关单位工作人员应该具备的基础能力之一，是党政机关各类人才选拔考试中的常见能力要求。但是由于这一类能力考察灵活、形式多样，各种文种均有可能涉及，因此在客观上就增加了考生备考的难度。同时由于大多数考生对于公文写作题型存在认知上的偏差，从主观上也导致了部分考生存在严重的畏难情绪。为此，本文就公文写作题型中的“活动方案”类与考生进行探讨。

一、活动方案类一般如何考察?

示例一：

假如某街道办事处拟开展“全民健身日”活动，此次活动的主题是“我运动，我健康”，请你为他们起草一份活动方案提纲。

要求：内容合理、针对性强;条理清晰，不超过400字。

示例二：

假定你是该厅工作人员，你厅教育实践活动取得一定成绩，但仍存在“为官不为”、“为政不廉”问题。结合给定材料，拟写一个专项整治工作方案。

要求：紧扣资料，内容全面;层次分明，有逻辑性;字数不超过800字。

【解析】此类题从题干命制上而言有比较明显的特点，即通常会以“XX方案”或者“工作方案”形式呈现，如“宣传方案”、“调研方案”、“考察方案”等。需要注意的是，方案类文种一般是在具体活动开展前对相关活动的统筹部署，是用以指导具体活动开展的事务性文书，考生在作答时需要与“报告”区别，如“调研报告”、“考察报告”、“宣传稿”等具体活动结束之后所撰写的文种。

二、活动方案类文种一般如何作答?

【解析】对于公文写作题型来说，考生在考场上能利用的有效信息一般有三，一是“题干要求”，二是“给定材料”，三是“自身经验”。而前两者是从命题人立场思索内容可能包括哪些信息，第三点则是从自身经验出发结合实际判断可能需要增加哪些信息。对于考生来说，需要重点分析前两者。

1.梳理题干信息，得出整体作答思路

公文写作题的难点之一在于通过题干有时是无法直接得出找点方向的，因此需要结合题干信息适当推导内容。

示例：

假如某街道办事处拟开展“全民健身日”活动，此次活动的主题是“我运动，我健康”，请你为他们起草一份活动方案提纲。

要求：内容合理、针对性强;条理清晰，不超过400字。

【解析】本题题干虽然字数较少，但有效信息比较丰富。考生在梳理题干时可以直接通过文种进行切入，通过文种确定公文写作的核心即“格式”和“内容”。如：本题是要求起草一份“活动方案提纲”，文种是“活动方案”，“提纲”是要点组织形式，以“纲目式”进行作答。

“活动方案”是属于方案类，因此考生需要直接呈现方案类的基本格式，即“标题+正文”两个部分，正文部分以纲目式形式呈现，内容可能包括有：活动背景、活动主题、活动目的、活动时间、活动地点、活动参与人员、活动内容、活动要求等，根据题干具体表述和材料信息适当删减或增加，但一般常见要素即为以上内容。

此外，通过题干还可以发现，给定的作答身份是“街道办事处”，本题虽然不需要写发文机关，但给定的此处身份说明本活动是街道办权限范围内的活动，活动范围可以包括各个社区、小区等;活动主题是“我运动、我健康”，说明活动目的是为了以全民运动促进全民健康。

所以，通过整个题干我们可以发现，本题要求书写的是“活动方案”，格式是标题和正文两个部分，其中标题可以书写为“关于开展‘全民健身日’的活动方案”，正文内容可能包括“活动背景、活动主题、活动目的、活动时间、活动地点、活动参与人员、活动内容、活动要求”等。同时活动背景可能是运动健身的好处或当下存在的问题，活动目的是为了促进全民健康，活动主题是我运动、我健康，活动时间需要结合材料自拟，活动地点在XX街道办，活动内容需要自拟，活动要求需要自拟。

以上是通过分析题干，对作答得出的思路引领。

2.充分利用材料，得出核心要点

【材料节选】与耗费体力又出汗的锻炼相比，国人更喜欢静坐。报告发现，我国18岁以上居民平均每日有4.6小时用于阅读、看电视、使用电脑等静态行为，18至29岁人群中静坐时间最长，约为5.4小时。记者随机采访发现，运动得好处众人皆知，但一到落实就困难重重。对此，中国科学院心理研究所副教授M表示，这首先和现代生活方式有关。人们生活节奏快，工作压力大，业余时间宁愿通过看电视、上网等不出汗的方式来休息。其次，人们对运动的重要性认识不够。大多数人在做出选择前总想趋利避害，短期内不能发现好处的事就不愿做，正因为运动的好处需要经过长时间积累才能体现，许多人才迟迟不付出实际行动。生活中，经常看到老年人坚持锻炼的身影，除时间充裕外，还与他们已经意识到健康对自身的重要性有关。第三，许多人一时兴起猛烈运动，不做足准备工作，不了解体育知识，运动后身体持续酸痛，甚至造成伤害，导致锻炼的习惯难以养成。

【解析】本段主要讲解当前社会中存在的问题以及问题的原因所在，通过对材料有效信息的抓取可以发现，当前人们体质下降的原因有：1.喜欢静坐，这是意识上的问题。2.对运动重要性认识不够。3.对运动正确方式认识不足。

而本题重点不在问题上，而是需要写一份“我运动，我健康”的活动方案，从内容上来看需要作答的是“活动内容”部分，在这一部分则需要作答如何开展本次活动。因此可以结合群众的问题进行推导内容，即：

问题1：喜欢静坐，对运动重要性认识不足。

对策1：树立理念：通过宣传海报和宣传栏、发放《全民健身倡议书》宣传运动理念。

问题2：对运动正确方式认识不足

对策2：传授知识：聘请专业医师及健身教练，举办社区健身表演、运动知识问答等活动，免费进行健身指导和健身咨询，发放健身读物，传播运动知识。

综上可以发现，通过对这一类题的题干和材料进行分析，从题干中得出思路，从材料中得出要点，那么本题的答案就可以得出来。

（责任编辑：李明）